Me­đu­na­rod­ni dan oso­ba sa in­va­li­di­te­tom (OSI), 3. de­cem­bar, bez po­sla će do­če­ka­ti oko 1.600 pri­pad­ni­ka te po­pu­la­ci­je, a pre­ko 65.000 sva­ko­dnev­no ima pro­blem sa ostva­ri­va­njem osnov­nih ljud­skih pra­va. OSI ne­ma­ju auten­tič­nog pred­stav­ni­ka u Skup­šti­ni, ali pred­stav­ni­ci NVO sek­to­ra is­ti­ču da oni ne tra­že sa­ža­lje­nje, već ono što im pri­pa­da po za­ko­nu, jer oni ni­ka­ko ni­je­su i ne smi­ju bi­ti gra­đa­ni dru­gog re­da. Po­vo­dom 3. de­cem­bra po­ru­ču­ju da ne že­le po­na­vlja­nje sta­rih obe­ća­nja i iz­mje­ne za­ko­na ko­ji se ne­će pri­mje­nji­va­ti, već do­sto­jan ži­vot ko­ji će obez­bi­je­di­ti sop­stve­nim ra­dom.
Di­rek­to­ri­ca Udru­že­nja mla­dih sa hen­di­ke­pom (UMHCG) Ma­ri­na Vu­ja­čić ka­že za „Dan” da je po­lo­žaj OSI da­nas lo­ši­ji ne­go ra­ni­je. Ona is­ti­če da što su ve­će ga­ran­ci­je pra­va, po­seb­no uzro­ko­va­ne me­đu­na­rod­nim i evrop­skim stan­dar­di­ma, to je ve­će i kr­še­nje po­je­di­nač­nih pra­va oso­ba s in­va­li­di­te­tom u cr­no­gor­skoj prak­si.
– Ovo za­i­sta ni­je sa­mo do­ži­vljaj, već o ovo­me go­vo­re sva­ko­dnev­ne sta­ti­sti­ke. Ra­ni­je je si­stem bio usmje­ren sa­mo na do­men so­ci­jal­nih pra­va oso­ba s in­va­li­di­te­tom, pa ni sa­me OSI ni­je­su bi­le svje­sne ko­li­ko im se kr­še pra­va u dru­gim obla­sti­ma. Da­nas, na­kon što je dr­ža­va pre­u­ze­la me­đu­na­rod­ne stan­dar­de i sa­ma se oba­ve­za­la na ga­ran­ci­ju pra­va oso­ba s in­va­li­di­te­tom u svim obla­sti­ma ko­je tre­ti­ra i UN Kon­ven­ci­ja o pra­vi­ma oso­ba s in­va­li­di­te­tom, si­stem je i da­lje ostao iner­tan, neo­d­go­vo­ran i ne­sa­mo­i­ni­ci­ja­ti­van za pri­mje­nu u prak­si – is­ti­če Vu­ja­čić.
Do­da­la je da is­tra­ži­va­nja u po­sled­nje vri­je­me po­tvr­đu­ju vi­sok ste­pen i po­ve­ća­nje dis­kri­mi­na­ci­je oso­ba s in­va­li­di­te­tom, upra­vo za­to što su ove oso­be ak­tiv­ni­je, a dr­žav­ni apa­rat je i da­lje za­tvo­ren i funk­ci­o­ni­še na prin­ci­pu od­la­ga­nja pri­mje­ne za­ko­na.
– Naj­ve­ći pro­blem je u to­me što su oso­be s in­va­li­di­te­tom na­u­če­ne da se „pla­še” si­ste­ma, a ne si­stem njih – is­ti­če Vu­ja­čić, do­da­ju­ći da je na kra­ju pro­šle go­di­ne na evi­den­ci­ji Za­vo­da za za­po­šlja­va­nje bi­lo 1.640 oso­ba sa in­va­li­di­te­tom.
Pred­sjed­ni­ca Sa­ve­za udru­že­nja pa­ra­ple­gi­ča­ra Cr­ne Go­re Na­ta­ša Bo­ro­vić na­vo­di da OSI ovaj 3. de­cem­bra do­če­ku­ju u ne­po­volj­nom po­lo­ža­ju, ali po­ru­ču­je da su istu tu iz­ja­vu da­va­li i pro­šle i pret­pro­šle go­di­ne, kao i pret­hod­nih go­di­na.
– Naj­ve­ći broj iz­ja­va, uko­li­ko pro­mi­je­ni­te go­di­nu i sta­vi­te 2016, sa­dr­ža­će ak­tu­el­ni pri­kaz sta­nja u obla­sti in­va­lid­no­sti – ka­že Bo­ro­vić.
Na­vo­di da je tač­no da dr­ža­va usva­ja stra­te­ška do­ku­men­ta, do­no­si za­ko­ne ko­ji se od­no­se na za­šti­tu OSI, ali ne mo­že­mo da za­ne­ma­ri­mo ni či­nje­ni­cu da su pod­za­kon­ski ak­ti če­sto ne­us­kla­đe­ni sa za­ko­ni­ma iz ko­jih pro­iz­i­la­ze, či­me one­mo­gu­ća­va­ju ostva­ri­va­nje ne­kih za­ga­ran­to­va­nih pra­va.
– Na­ve­šće­mo sa­mo je­dan pri­mjer: pra­vo na ostva­ri­va­nje lič­ne in­va­lid­ni­ne gdje pod­za­kon­ski akt za ostva­ri­va­nje na­ve­de­nog pra­va ni­je u skla­du sa za­ko­nom. Ta­ko­đe, ne bi­smo da iz­o­sta­vi­mo ni či­nje­ni­cu da mno­gi pred­lo­zi ko­ji do­la­ze od pred­stav­ni­ka or­ga­ni­za­ci­ja oso­ba sa in­va­li­di­te­tom, ko­ji su čla­no­vi rad­nih gru­pa za iz­ra­du stra­te­ških do­ku­men­ta i le­gi­sta­ti­ve, ne bu­du usvo­je­ni. Ta­ko, na pri­mjer, ni­su usvo­je­ni ni na­ši pred­lo­zi da se for­mi­ra je­din­stve­no ti­je­lo vje­šta­če­nja za utvr­đi­va­nje in­va­li­di­te­ta, ni da se Fond za pro­fe­si­o­nal­nu re­ha­bi­li­ta­ci­ju i za­po­šlja­va­nje li­ca sa in­va­li­di­te­tom iz­dvo­ji kao po­seb­no ti­je­lo – is­ta­kla je ona.
M.S.


Za­ki­da­ju na sred­stvima za za­po­šlja­va­nje

Pred­sjed­nik Sa­ve­za sli­je­pih Go­ran Ma­ca­no­vić is­ti­če da sko­ro ne­ma obla­sti u ko­joj bi se mo­gli po­hva­li­ti da omo­gu­ća­va mi­ni­mal­ne uslo­ve za do­sto­jan­stven ži­vot OSI. On na­vo­di da OSI že­le da dr­ža­va shva­ti da je ula­ga­nje u nji­ho­vu po­dr­šku in­ve­sti­ci­ja, a ne tro­šak i da se is­pla­ti ulo­ži­ti jer se ti­me stva­ra dru­štve­no­ko­ri­sna oso­ba u od­no­su na li­ce u sta­nju so­ci­jal­ne po­tre­be.
– Na­kna­de po osno­vu in­va­li­di­te­ta su ve­o­ma ni­ske i ne omo­gu­ća­va­ju oso­ba­ma sa in­va­li­di­te­tom po­kri­va­nje ni ma­log di­je­la do­dat­nih tro­ško­va ko­je ima­ju zbog pre­va­zi­la­že­nja pre­pre­ka na ko­je na­i­la­ze u sva­ko­dnev­nom funk­ci­o­ni­sa­nju. Oči­gle­dan pri­mjer je ne­dav­no ras­pi­san po­ziv za grant še­me za ko­ji je pla­ni­ra­no 1,5 mi­li­o­na eura, dok je pret­hod­ne go­di­ne iz­nos bio dva mi­li­o­na, da­kle po­la mi­li­o­na ma­nje će se ras­po­di­je­li­ti u od­no­su na pret­hod­nu go­di­nu – ka­zao je Ma­ca­no­vić.


Mi­ni­star­stvo: Bo­lji prav­ni okvir

U Min­star­stvu za ljud­ska i ma­njin­ska pra­va ka­žu da li­ca sa in­va­li­di­te­tom u Cr­noj Go­ri 3. de­cem­bar do­če­ku­ju sa bo­ljim prav­nim i pro­gram­skim okvi­rom, i uz te­žnju za bo­ljim prak­tič­nim pri­mje­ri­ma za­šti­te svo­jih pra­va, od­no­sno una­pre­đe­njem kva­li­te­ta ži­vo­ta.
– Vje­ru­je­mo da će u na­red­nom pe­ri­o­du, pri­mje­nom an­ti­di­skri­mi­na­tor­nog za­ko­no­dav­stva u obla­sti za­šti­te i una­pre­đe­nja ljud­skih pra­va li­ca sa in­va­li­di­te­tom ove ra­nji­ve dru­štve­ne gru­pe, sva­ka­ko do­ći do zna­čaj­ni­jih pro­mje­na u ostva­ri­va­nju ljud­skih pra­va ove ra­nji­ve dru­štve­ne gru­pe – ka­žu u mi­ni­star­stvu.
Is­ti­ču da je Cr­na Go­ra u zna­čaj­noj mje­ri oja­ča­la za­ko­no­dav­ni okvir za­šti­te ljud­skih pra­va li­ca sa in­va­li­di­te­tom, što je osno­va sva­kog da­ljeg na­pret­ka u ovoj obla­sti. U mi­ni­star­stvu ka­žu da je prav­ni okvir u ovoj obla­sti, u pro­te­kloj go­di­ni, osna­žen usva­ja­njem no­vog Za­ko­na o za­bra­ni dis­kri­mi­na­ci­je li­ca sa in­va­li­di­te­tom, ko­jim se ure­đu­je za­bra­na i za­šti­ta od dis­kri­mi­na­ci­je li­ca sa in­va­li­di­te­tom, i pro­mo­vi­še jed­na­kost tih li­ca sa dru­gim li­ci­ma.